近年來，因高層建筑外墻瓷磚、水泥塊等脫落，導致人員傷亡及財產損失的事件頻發，引發社會廣泛關注。上海擁有數萬棟高層建筑，“頭頂上的隱患”關系性命，防不勝防的高空安全隱患，不期而至的風險成了“懸在城市上空的痛”。同時，小區外墻滲漏水的問題也備受詬病，為了外墻防水補漏，很多既有住宅小區的外觀形象都涂成丑陋的“大花臉”；而在后續整修過程中，又因開發商與物業之間職責不清、多方責任推諉、維修資金無法落實等諸多原因久拖不決等諸多原因，既無法徹底解決百姓的煩心事，又有損現代社區及城市外觀形象。

     為落實國家“雙碳”戰略目標，各地都在大力推進城鎮既有建筑節能改造，提升建筑節能低碳水平。而之前因各種原因而無法徹底解決的外墻滲漏水、高層建筑外墻粘貼磚脫落傷人、建筑外觀丑陋“大花臉”等各類問題，可以借既有建筑節能改造的大好契機，一并綜合解決。

     因此，我們可以從以下幾個方面著手推進：

     一、加快既有建筑低碳節能改造工作的推進，鼓勵推廣應用低碳節能的新技術和綠色建材，通過整合應用現有的技術手段（包括BIM技術、垂直+屋頂綠化，太陽能光伏發電技術、外墻及屋面用熱反射材料、雨水回收技術、智能燈光+空調空調系統，新風熱回收系統，集成智能化系統，被動式建筑節能設計等）進行綠色低碳節能改造，（微信公眾號：美莎防水）對于外墻瓷磚脫落等問題的建筑，還是要鼓勵改造成：自重輕、易施工易維護、安全環保的外墻高彈性涂層/質感裝飾涂層體系+外涂熱反射反光涂料。這樣，既徹底解決了瓷磚脫落傷人、外墻滲漏水、外立面“大花臉”的諸多問題，又能節能減排，反射掉80%以上的太陽熱能，減少空調用電的耗能，又便于后續定期維護刷新。

     二、建筑節能改造過程中，除了政府予以一定經濟補貼和政策優惠，還可以嘗試通過建立利益分享機制來推廣運作。比如對工業示范園區及大型住宅小區改造時，業主方可以用建筑能耗降低帶來的經濟效益（如光伏發電、雨水回收等），將投資方、改造方、居委會/業委會、物業管理方等各方實施利益方聯結起來。同時，要確保科學合理地使用維修改造方案，為改造建筑提升安全高效（不滲水、不開裂、不脫落等）、綠色節能（隔熱反光降溫）、社區整體環境及城市形象美觀大方。并且把相關項目探索出來的示范項目的好經驗、好方法，多加以宣傳報道，將既有老舊建筑低碳節能改造的概念深入根植到所涉及到的各利益方。

     三、外墻節能改造及后續長效維護，還需請專業機構評估、專業承包商進行施工及后續定期維護保養，建立長效管理機制。可以委托物業管理部門定期（如2-3年）委托專業機構對外墻進行鑒定，出具“體檢報告”，如果報告有問題（存在空鼓開裂等問題隱患），就應及時進行有針對性的修復和保養。后續由物業公司負責，建立建筑外墻常態化巡檢機制。對于部分住宅小區無法落實維修基金的，可探索建立社區治理公益基金，依托現有基層治理體系，先解決居民急難愁盼的主要訴求，后再按照相關程序啟動責任追溯。（作者：顧榮華）